Lausunnot
11.1.2010

Kansallinen älyliikenteen strategia

Liikenne- ja viestintäministeriö on pyytänyt Keskuskauppakamarin lausuntoa selvitysmiehen ehdotuksesta ”Kansallinen älyliikenteen strategia”. Lausuntonaan Keskuskauppakamari esittää seuraavan.

Keskuskauppakamari pitää ehdotettua strategiaa tarpeellisena. Ehdotuksen lähtökohdat ovat perusteltuja samoin strategiassa asetetut päämäärät. Erityisen tärkeä tavoite on alentaa yritysten logistiikkakustannuksia kilpailijamaiden tasolle. Tämä on välttämätöntä Suomen kilpailukyvyn turvaamiseksi.

Älyliikenteen aseman vahvistaminen ei tee tarpeettomaksi toimivien liikenneväylien kehittämistä ja ylläpitoa. Älyliikenne ei poista liikenteen investointitarvetta. Suomessa on edelleen huolehdittava riittävästä liikenneväylien rahoituksesta.

Ehdotus sisältää strategisten tavoitteiden ohella myös ehdotuksen toimintaohjelmaksi ja kärkihankkeiksi. Käytännön tavoitteiden esille tuominen on perusteltua strategian konkretisoimiseksi. Kun tekniikan kehitys on todennäköisesti tälläkin sektorilla hyvin nopeaa, on huolehdittava siitä, ettei strategiassa sitouduta liian pitkään vanhentuneisiin tekniikkaan ja toimintatapoihin.

Keskuskauppakamari korostaa, ettei liikenteen maksupolitiikalla saa vääristää kilpailutilannetta eri liikennemuotojen välillä.

Suomen asema maailman viiden edistyneimmän maan joukossa ja merkittävä asema älyliikenteen palveluiden ja tuotteiden tuotanto- ja vientimaana edellyttää, että yksityiset yritykset ovat aktiivisesti mukana kehittämistyössä. Julkisen rahoituksen niukkuuden vuoksi yrityksillä on oltava edellytykset riittävään tulorahoitukseen.

Älyliikenteen markkinoiden kehittämisessä yksityisen ja julkisen sektorin yhteistyö on keskeisessä asemassa. Kansallisen tason yhteistyön ohella tulee harkita, tarvitaanko myös alueellisten toimijoiden yhteistyön tiivistämistä. Sääntelyn on luotava edellytykset toimiville markkinoille.

Älyliikenteen kehittämiseksi tarvitaan laaja-alaisesti liikenne- ja logistiikka-asiantuntemuksen ohella tietoyhteiskunnan asiantuntemusta. Yhtenä strategian kärkihankkeena on ”Kuljetusten sähköiset toimintamallit”. Tältä osin tulisi hankkeessa käsitellä laajemmin sähköisten liiketoimintojen mallinnusta.

Varsinainen kuljetustarve syntyy vasta sopimusosapuolten välisen kauppasuhteen edettyä tuotteen toimittamisen asteelle. Jos toimittamista edeltäneissä vaiheissa (osapuolten ja kaupan kohteen perustiedot, saatavuus-, tilaus ja toimitussanomat) on jo käytetty sähköisiä sanomia toiminnan tukena, muodostaa kuljetustilaaminen loogisen jatkon tälle käytännölle. Olennaista on käyttää kuljetustilauksissa samoja standardisoituja tietoja ja esitysmuotoja. Näin kuljetustoimiala voitaisiin saada mukaan muiden toimijoiden sähköiseen verkostoon. Tämä voisi tarjota ratkaisuja myös niille pienille toimijoille, joilla ei ole edellytyksiä omien ratkaisujen luomiseen.

Keskuskauppakamari korostaa kansainvälisten standardien yhteensopivuuden merkitystä. Voittoa tavoittelemattoman kansainvälisen organisaation GS1:n kansainväliset sanomastandardit (ns. GS1 eCom) sisältävät globaalisti yhteensopivat suositukset yksilöintiin (toimijat/osapuolet, tuotteet, logistiset yksiköt ja tositteet). Nämä yksilöintiavaimet ovat mukana myös lähetysten merkinnöissä sekä viivakoodein että RFID-tagein.

Strategiassa mainitut Ruotsin käytännöt perustuvat pääosin juuri GS1-standardien mukaan toteutettuihin sanomiin ja merkintäkäytäntöihin. Näiden kansainvälisten standardien avulla voitaisiin edistää myös strategian kuudetta periaatetta. Keskuskauppakamarin omistama GS1 Finland Oy on osa kansainvälistä GS1- organisaatiota ja mukana sähköisten liiketoimintojen kehittämisessä Suomessa. Yhtiön asiantuntemus voisi osaltaan tukea strategian kärkihankkeiden toteuttamista.

Useissa strategian kärkihankkeissa tuodaan esille etätunnisteiden käyttö. Myös tältä osin on syytä korostaa standardisoituja ratkaisuja. GS1:n sisällä toimiva EPCGlobal on keskeinen toimija standardien kehittäjä RFID-tekniikassa tag-sisältöjen, niiden lukijoiden, sanomasisältöjen ja tietopalvelui-den osalta. RFID Lab Finland ry on mukana monissa liikennesektoria sivua-vissa etätunnistamisen kehityshankkeissa. Olisikin aiheellista ottaa tämä järjestö mukaan strategian toimijoihin.

  • Lausunnon saaja: Liikenne- ja viestintäministeriö
  • Lausunnon päivä: 11.1.2010
  • Kirjoittaja: Pentti Mäkinen
  • Titteli: varatoimitusjohtaja

Valitse Hae asiantuntija kun etsit KHT-, HTM-, AKA-, KHK- tai HTT-asiantuntijoita Suomessa.