Teollis- ja tekijänoikeusasioiden keskittäminen markkinaoikeuteen

Oikeusministeriö on pyytänyt (lausuntopyyntö 6.4.2010, OM 5/41/2009, OM025:00/2009) Keskuskauppakamarin lausuntoa työryhmämietinnöstä ”Teollis- ja tekijäoikeusasioiden keskittäminen markkinaoikeuteen” (oikeusministeriön mietintöjä ja lausuntoja 2010:28). Keskuskauppakamari lausuu asiasta seuraavan:

Immateriaalioikeusasioiden keskittämisestä

Keskuskauppakamari kannattaa teollis- ja tekijänoikeusasioiden keskittämistä markkinaoikeuteen. Keskuskauppakamari pitää tärkeänä, että keskittäminen koskee kaikkia immateriaalioikeudellisia asioita kuten myös sopimatonta menettelyä elinkeinotoiminnassa koskevia asioita. Sopimatonta menettelyä elinkeinotoiminnassa koskevissa asioissa on yhtä useammin kyse immateriaalioikeudellisista seikoista, joten niitä koskevat vahingonkorvausasiat ja myös kieltoasiat tulee tarkoituksenmukaisuussyistä käsitellä samassa tuomioistuimessa kuin immateriaalioikeusasiat.

Immateriaalioikeusasioiden keskittäminen markkinaoikeuteen tuo huomattavia synenergiaetuja. Tuomareiden ratkaistessa immateriaalioikeusriidoissa enenevissä määrin, heidän osaamisensa vahvistuu ja tämä takaa asiantuntevan ja nopean käsittelyn, missä tuomiot ovat ennustettavia. Tämä puolestaan vähentää muutoksenhakutarvetta tuomioihin. Immateriaalioikeusasioiden keskittämisen myötä Suomella on mahdollisuus profiloitua kansainvälisesti kilpailukykyisenä immateriaalioikeusriitojen ratkaisupaikkana. Kansainvälisen tason IPR-osaamiskeskuksen luominen Suomeen on myös tärkeää ja välttämätöntä, mikäli haluamme olla mukana Eurooppalaisen patenttituomioistuinjärjestelmän luomisessa.

Muutoksenhaku keskittämisen piiriin kuuluvissa immateriaalioikeudellisissa asioissa

Immateriaalioikeusasioiden keskittämisen tavoitteena on vähentää teollis- ja tekijänoikeudellisten asioiden käsittelyn hajaantuneisuutta, parantaa käsittelyn asiantuntemusta, korkeaa laatua ja nopeutta.

Keskuskauppakamari kannattaa työryhmän vähemmistön kannattamaa vaihtoehtoa muutoksenhakuasiassa eli sitä, että muutoksenhaku järjestettäisiin valittamalla markkinaoikeuden ratkaisuista suoraan korkeimpaan oikeuteen voimassaolevaa oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §:n mukaista valituslupajärjestelmää noudattaen. Keskuskauppakamari katsoo, että ainoastaan tämä vaihtoehto takaa keskittämisen tavoitteiden toteutumisen.

Mikäli muutoksenhakua haettaisiin työryhmän enemmistön esittämällä tavalla hovioikeudelta, markkinaoikeudesta tulisi immateriaalioikeudellisten asioiden osalta käräjäoikeuksiin verrattava instanssi. Tämä muuttaisi merkittävästi markkinaoikeuden asemaa eikä vahvistaisi sen erityistuomioistuin piirrettä. Muutoksenhaku hovioikeuden kautta edellyttäisi myös sitä, että immateriaalioikeudellinen tuomariosaaminen tulisi hajauttaa useampaan instanssiin, mikä puolestaan vähentäisi asiantuntemisen keskittämistä ensimmäiseen oikeusasteeseen. Tästä puolestaan seuraisi se, että muutoksenhaut lisääntyisivät, jolloin kokonaiskäsittelyajat pidentyvät.

Valitustie markkinaoikeudesta suoraan korkeimpaan oikeuteen merkitsisi todellista asiantuntemuksen keskittämistä, joka parantaisi tuomioiden laatua ja ennustettavuutta. Tämä puolestaan vähentää muutoksenhakutarvetta, jolloin immateriaalioikeudellisten asioiden kokonaiskäsittelyajat lyhenisivät huomattavasti. Lyhyempi valitustie vähentäisi myös merkittävästi oikeudenkäynnistä aiheutuvia kustannuksia. Tällöin muutoksenhakumenettely olisi myös sama kuin muutoksenhaku markkinaoikeudellisissa asioissa. Käsityksemme mukaan tämä muutoksenhakumenettely on toiminut hyvin.

Ratkaisukokoonpanot

Keskuskauppakamari kanttaa mietinnössä esitettyjä ratkaisukokoonpanoja ja jäsenten kelpoisuusvaatimuksia. Keskuskauppakamari kiinnittää kuitenkin huomiota siihen, että mikäli muutoksenhaku järjestetään näkemyksemme vastaisesti työryhmän enemmistön esittämällä tavalla hovioikeuden kautta, myös hovioikeuden ratkaisukokoonpanoissa ja hovioikeuden jäsenten kelpoisuusvaatimuksissa tulisi turvata immateriaalioikeudellinen asiantuntemus.

Jatkovalmistelu

Keskuskauppakamari katsoo, että asiaa tulee jatkovalmistella kiireellisellä aikataululla ja pitää tärkeänä, että uudistus toteutetaan valtioneuvoston asettamassa aikataulussa vuoteen 2012 mennessä, valtioneuvoston periaatepäätös 26.3.2009.

Jatkovalmistelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota siihen, että teollis- ja tekijänoikeusasioiden keskittämiselle taataan riittävät resurssit kuten valtioneuvoston periaatepäätöksessä aineettomia oikeuksia koskevasta strategiasta on todettu. Mietinnössä esitetty lisäresurssitarve (1,3 meur, 14 henkilötyövuotta) on kohtuullinen.

• Lausunnon saaja: Oikeusministeriö
• Lausunnon päivä: 17.5.2010
• Kirjoittaja: Anne Horttanainen
• Titteli: Lakimies

Jaa linkki Tulosta